地下室小储藏间改造成冷库是否合法，需视具体情况而定，不能一概而论。以下从不同角度进行分析：
一、规划与建设合规性
规划许可：
- 若地下室原本规划为储藏间或车库等用途，且未明确禁止改造为冷库，那么改造行为在规划上可能并无直接障碍。但改造前需确认是否违反了小区的整体规划或建筑物的原始设计用途。
- 若改造行为涉及对建筑物结构的改动（如增加承重、改变通风系统等），则可能需获得相关规划部门的批准。
建设合规：
- 冷库的建设需符合建筑安全、消防安全等相关规定。例如，冷库的制冷设备、电气线路等需满足安全标准，以防止火灾等安全事故的发生。
- 若改造过程中未遵循相关建设规范，可能导致安全隐患，进而引发法律责任。
二、产权与使用权
产权归属：
- 若地下室储藏间为业主所有，业主有权在合法范围内进行改造。但改造行为不得损害其他业主的合法权益，如影响通风、采光等。
- 若地下室储藏间为公共区域或人防工程，则改造行为需获得相关管理部门的批准，且不得改变其原有用途。
使用权限制：
- 即使业主拥有地下室储藏间的使用权，也需在合法、合规的前提下进行改造。未经批准擅自改造为冷库，可能构成违约或侵权行为。
三、法律后果与风险
行政处罚：
- 若改造行为违反了相关规划、建设等法规，可能面临行政处罚，如罚款、责令恢复原状等。
民事责任：
- 若改造行为导致其他业主受损（如噪音污染、安全隐患等），可能需承担民事赔偿责任。
刑事责任：
- 在极端情况下，若改造行为导致严重安全事故（如火灾、人员伤亡等），可能构成犯罪，需承担刑事责任。
四、建议与措施
咨询相关部门：
- 在改造前，建议咨询当地规划、建设、消防等部门，了解改造行为的合法性与合规性要求。
获得业主同意：
- 若改造行为涉及公共区域或可能影响其他业主，建议获得相关业主的同意或支持。
遵循专业指导：
- 改造过程中，建议遵循专业设计师或工程师的指导，确保改造行为符合安全、环保等要求。
地下室小储藏间改造成冷库是否合法，需综合考虑规划、建设、产权、使用权等多方面因素。在改造前，建议进行充分的调查与咨询，确保改造行为的合法性与合规性。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。