超市剁肉噪音归公安机关管理。以下是详细分析：
一、法律依据
根据《噪声污染防治法》的相关规定，若超市产生的噪音（如剁肉噪音）持续扰民且拒不改善，公安机关有权依法进行处罚。具体来说，该法第八十七条规定，违反本法规定，产生社会生活噪声，且经劝阻、调解和处理未能制止，持续干扰他人正常生活、工作和学习，由公安机关依法给予治安管理处罚。
二、管理责任
公安机关的管理责任：
- 公安机关是负责社会治安管理的部门，对于超市等公共场所产生的噪音扰民问题，有责任进行管理和处罚。
- 如果超市的噪音达到了扰民的程度，且经过相关部门的劝阻和处理后仍未改善，公安机关有权依法对其进行处罚，包括罚款或处以行政拘留等。
超市的责任：
- 超市作为噪声排放单位，有义务采取有效措施防止、减轻噪声污染。
- 超市应当合理规划经营时间，避免在居民休息时间进行高噪音作业，如剁肉等。
- 超市还可以通过安装隔音设备、优化作业流程等方式来降低噪音对周边居民的影响。
三、处理流程
居民投诉：
- 当居民受到超市剁肉噪音的干扰时，可以向当地公安机关或环保部门投诉。
部门调查：
- 公安机关或环保部门在接到投诉后，会进行调查核实。
- 如果确认超市的噪音确实达到了扰民的程度，且超市未采取有效措施进行改善，相关部门会依法对超市进行处罚。
处罚措施：
- 公安机关可以根据《噪声污染防治法》的相关规定，对超市进行罚款或处以行政拘留等处罚。
- 同时，环保部门也可以要求超市采取整改措施，如安装隔音设备、调整作业时间等，以降低噪音对周边居民的影响。
四、建议与提醒
- 超市方面：建议超市加强噪音管理，合理规划经营时间，避免在居民休息时间进行高噪音作业。同时，可以采取安装隔音设备、优化作业流程等措施来降低噪音。
- 居民方面：如果受到超市剁肉噪音的干扰，可以向当地公安机关或环保部门投诉，并保留好相关证据（如录音、录像等），以便在需要时提供证明。
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