超市放喇叭扰民的问题，主要涉及公安、城管和环保部门的管理权限，具体由哪个部门处理需根据实际情况判断。以下是对这一问题的详细分析：

一、各部门管理权限及法律依据

1. 公安部门

   • 适用情形：超市在经营活动中使用高音广播喇叭或采用其他高噪声方法招揽顾客，干扰他人正常生活，这违反了《中华人民共和国治安管理处罚法》中关于社会生活噪声污染防治的规定。
   • 法律依据：根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十八条，制造噪声干扰他人正常生活的，处警告；警告后不改正的，处二百元以上五百元以下罚款。
   • 举例：如果超市位于居民区内，且持续使用高音喇叭进行促销，影响了居民的休息和生活，那么公安部门有权对此进行处理。

2. 城管部门

   • 适用情形：超市在城市道路、广场等公共场所进行经营活动，如使用喇叭叫卖，且存在占道经营、噪音扰民等影响市容市貌和公共秩序的行为。
   • 法律依据：各地根据《城市市容和环境卫生管理条例》等相关法规制定具体实施办法，赋予城管部门执法权。
   • 举例：如果超市在城市主干道旁使用喇叭大声叫卖，且存在占道经营的情况，那么城管部门有权进行劝阻、制止，并依法进行处罚。

3. 环保部门

   • 适用情形：当超市放喇叭产生的噪声超过国家规定的环境噪声排放标准时，环保部门将负责环境噪声污染防治的统一监督管理。
   • 法律依据：根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，县级以上地方人民政府生态环境主管部门负责环境噪声污染防治的监督管理工作。
   • 举例：如果超市因放喇叭导致区域噪声超标，环保部门可以进行噪声监测，并根据监测结果要求超市采取措施减少噪声污染。

二、受害者的权益保护

• 排除危害与赔偿损失：作为受害者，你有权要求超市排除噪声危害，并如果因此遭受了实际损失（如精神损害、健康损害等），可以依法要求超市进行赔偿。
• 投诉与诉讼：如果超市拒绝排除危害或赔偿损失，你可以向相关部门投诉举报，或者通过法律途径维护自身权益，包括向法院提起诉讼。

三、实际操作建议

1. 首先尝试友好沟通：在采取法律行动之前，你可以先尝试与超市进行友好沟通，表达你的困扰和诉求，看是否能够通过协商解决问题。
2. 向相关部门投诉举报：如果沟通无果，你可以根据实际情况向公安、城管或环保部门投诉举报超市的扰民行为。在投诉时，尽量提供详细的证据和信息，如噪声发生的时间、地点、持续时间以及对你造成的影响等。
3. 寻求法律援助：如果问题无法得到解决，或者你遭受了实际损失，你可以考虑咨询专业律师（即我本人，吕柳玲律师，专注于离婚、债权债务、律师会见、交通事故赔偿领域，也处理侵权损害相关案件），了解你的法律权益和可能的法律途径，以维护你的合法权益。

综上所述，超市放喇叭扰民的问题涉及多个部门的管理权限，作为受害者，你应根据实际情况选择合适的投诉举报渠道，并在必要时采取法律手段维护自身合法权益。如果你有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。