针对您提出的“别人用配方不承认有专利能报警吗”这一问题，首先明确结论：能否报警取决于该配方的专利权归属及使用行为是否构成侵权，而非单纯取决于对方是否承认有专利。
一、专利权归属与侵权判定
专利权归属：
- 若该配方已申请专利并获得授权，则专利权归专利申请人或专利权人所有。未经专利权人许可，他人不得擅自使用该专利配方进行生产或销售。
侵权判定：
- 若对方未经专利权人许可，擅自使用该专利配方进行生产或销售，则构成对专利权的侵犯。此时，无论对方是否承认有专利，其行为均可能面临法律责任。
二、报警的适用性与法律程序
报警的适用性：
- 报警通常适用于刑事案件或紧急治安事件。在专利侵权案件中，若侵权行为严重到构成犯罪（如假冒专利罪），则受害者可以向公安机关报案。但一般情况下，专利侵权更多通过民事诉讼途径解决。
法律程序：
- 民事诉讼：专利权人可以向人民法院提起民事诉讼，要求侵权人停止侵权行为、赔偿损失等。在此过程中，专利权人需要提供充分的证据证明对方存在侵权行为。
- 行政投诉：专利权人还可以向专利管理部门投诉，要求其对侵权行为进行查处。专利管理部门在调查核实后，可以采取责令停止侵权行为、罚款等行政措施。
- 刑事报案：若侵权行为严重到构成犯罪（如假冒专利罪，且达到刑事立案标准），专利权人可以向公安机关报案。公安机关在立案后，将依法进行侦查、起诉等刑事程序。
三、建议与措施
收集证据：
- 专利权人应首先收集充分的证据证明对方存在侵权行为，如购买侵权产品、获取侵权产品的生产或销售记录等。
咨询专业律师：
- 在采取任何法律行动前，专利权人应咨询专业律师，了解自身的权利和义务，以及可能的法律后果。
选择合适的法律途径：
- 根据侵权行为的严重程度和自身的需求，专利权人可以选择民事诉讼、行政投诉或刑事报案等法律途径来维护自己的权益。
总结来说，别人用配方不承认有专利时，能否报警取决于该配方的专利权归属及使用行为是否构成侵权。若构成侵权且严重到构成犯罪，则可以向公安机关报案；若不构成犯罪，则可以通过民事诉讼或行政投诉等途径来维护自己的权益。在处理此类问题时，建议专利权人咨询专业律师并收集充分的证据。如果您有进一步的法律问题或需要具体的法律建议，请直接向我咨询。