事业单位立案期间，基础绩效的发放并非绝对禁止，而是需根据具体情况和相关规定来判断。以下是从不同角度对此问题的详细分析：
一、事业单位绩效发放的一般原则
事业单位的基础绩效通常与其员工的岗位职责、工作表现及单位的经济效益等因素相关联。在正常情况下，事业单位会按照既定的绩效管理制度，定期对员工进行绩效评估，并据此发放基础绩效。这一过程通常不受外部事件（如立案）的直接影响。
二、立案对绩效发放的可能影响
立案性质与影响：
- 如果立案涉及的是事业单位内部的轻微违规或管理问题，且未对单位的正常运营和财务状况造成实质性影响，那么基础绩效的发放可能不会受到太大影响。
- 如果立案涉及的是严重的违法违纪行为，且可能导致单位财务状况恶化或运营受阻，那么单位可能会根据内部规定或相关法律法规，对绩效发放进行调整或暂停。
内部规定与政策：
- 事业单位可能根据自身的实际情况和管理需要，制定关于绩效发放的内部规定。这些规定可能包括在特定情况下（如立案期间）暂停或调整绩效发放的条款。
- 因此，要判断立案期间是否发放基础绩效，还需要查阅事业单位的相关内部规定和政策。
法律法规的遵循：
- 事业单位在发放绩效时，必须遵循国家相关的法律法规，如《劳动法》、《事业单位人事管理条例》等。这些法律法规规定了员工的基本权益和单位的义务，包括绩效的发放。
- 如果立案期间单位的行为违反了相关法律法规，那么员工有权依法维护自己的权益，包括要求单位按时发放基础绩效。
三、建议与措施
查阅内部规定：
- 员工可以首先查阅事业单位的相关内部规定和政策，了解在立案期间绩效发放的具体规定。
与单位沟通：
- 如果对内部规定存在疑问或不确定，员工可以与单位的人力资源部门或相关负责人进行沟通，明确立案期间绩效的发放情况。
依法维权：
- 如果单位在立案期间无故暂停或调整绩效发放，且违反了相关法律法规或内部规定，员工可以依法向劳动监察部门投诉或寻求法律援助，维护自己的合法权益。
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