《中华人民共和国行政复议法》第二十条与第二十一条的主要区别在于，前者规定了行政复议申请的一般期限及特殊情形下的期限计算，而后者则规定了最长行政复议申请期限。以下是对这两条法律规定的详细解读：
一、第二十条：行政复议申请的一般期限及特殊情形
一般期限：
- 根据《中华人民共和国行政复议法》第二十条的规定，公民、法人或者其他组织认为行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道或者应当知道该行政行为之日起六十日内提出行政复议申请。
- 这一规定明确了行政复议申请的基本时间框架，即申请人应在知道或应当知道行政行为之日起六十日内提出复议申请。
特殊情形下的期限计算：
- 如果行政机关作出行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织申请行政复议的权利、行政复议机关和申请期限的，申请期限自公民、法人或者其他组织知道或者应当知道行政复议权利、行政复议机关和申请期限之日起计算。
- 但是，自知道或者应当知道行政行为内容之日起最长不得超过一年。这一规定考虑了行政机关未履行告知义务时，申请人可能无法及时知道复议权利和期限的情况。
- 此外，如果行政复议申请期限因遇到不可抗力或者其他正当理由耽误的，申请期限自障碍消除之日起继续计算。这包括自然灾害、社会动乱等不可抗力因素，以及申请人生产、生活或工作中发生重大变故等正当理由。
二、第二十一条：最长行政复议申请期限
不动产相关行政复议申请期限：
- 根据《中华人民共和国行政复议法》第二十一条的规定，因不动产提出的行政复议申请自行政行为作出之日起超过二十年的，行政复议机关不予受理。
- 这一规定针对不动产相关的行政复议申请，设定了较长的最长申请期限，以适应不动产交易和权属变更的复杂性。
其他行政复议申请期限：
- 对于其他行政复议申请，自行政行为作出之日起超过五年的，行政复议机关不予受理。
- 这一规定为一般行政复议申请设定了相对较短的最长申请期限，以确保行政行为的稳定性和法律关系的明确性。
三、区别总结
- 第二十条主要关注行政复议申请的一般期限及特殊情形下的期限计算，它提供了申请人提出复议申请的基本时间框架和特殊情况下的调整机制。
- 第二十一条则侧重于规定最长行政复议申请期限，它针对不同类型的行政复议申请（如不动产相关和其他行政复议申请）设定了不同的最长申请期限。
在实际操作中，申请人应根据具体情况选择合适的复议申请时机，并确保在法定期限内提出复议申请。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。