核心结论：外包员工违反用工规定，用工单位或发包方可根据合同约定、规章制度及法律规定，采取相应处理措施，但需确保程序合法、证据充分，避免侵犯员工合法权益。以下是具体处理方向及注意事项：

1. 依据合同约定处理

• 外包合同条款：首先需审查发包方与外包公司（劳务派遣单位或服务提供商）签订的合同，明确双方对员工违规行为的责任划分。若合同约定由外包公司负责员工管理，发包方应要求外包公司按合同处理，并监督其执行。
• 员工与外包公司的劳动合同：外包员工通常与外包公司签订劳动合同，违规处理需遵循该合同及外包公司的规章制度。若员工行为构成严重违约（如旷工、泄露商业秘密等），外包公司可依据合同解除劳动关系。

2. 发包方的权利与限制

• 退回权：若外包员工严重违反发包方的规章制度（如安全生产规定、客户保密要求等），发包方可根据《劳务派遣暂行规定》或服务外包协议，将员工退回外包公司。但需注意：
  • 规章制度需经民主程序制定并公示；
  • 违规行为需有充分证据（如监控录像、书面记录等）；
  • 退回决定需书面通知外包公司及员工。
• 禁止直接处罚：发包方无权直接对外包员工进行罚款、降薪或解除劳动关系，否则可能被认定为事实劳动关系，承担用工主体责任。

3. 外包公司的处理程序

• 调查与取证：外包公司应启动内部调查，核实违规事实，收集证据（如证人证言、邮件记录等）。
• 听取申辩：根据《劳动合同法》，用人单位（外包公司）在作出处罚决定前，应听取员工的申辩意见。
• 处理决定：根据违规严重程度，可采取警告、记过、降薪、调岗或解除劳动合同等措施。解除合同需符合《劳动合同法》第39条（如严重失职、被追究刑事责任等）。

4. 法律风险防范

• 程序合法性：处理过程需符合《劳动合同法》《劳务派遣暂行规定》等法规，避免因程序瑕疵导致违法解除。
• 证据保留：所有违规记录、沟通记录、处理决定等需留存备查，以备劳动仲裁或诉讼。
• 经济补偿：若解除合同，外包公司需依法支付经济补偿（如员工无过错时）。

5. 特殊情形处理

• 第三方损失：若员工违规导致发包方或客户损失，发包方可依据外包合同向外包公司追偿，或要求员工承担赔偿责任（需在劳动合同中约定）。
• 工伤或职业病：若违规行为与工伤相关，需按《工伤保险条例》处理，不得以违规为由拒绝认定工伤。

建议：处理外包员工违规问题时，建议发包方与外包公司密切协作，确保处理依据充分、程序合规。如有复杂情形（如群体性违规、重大损失等），可进一步提供细节，我将为您分析具体法律风险及应对方案。