行政法规废止后，以前依据该法规作出的行为，原则上具有法律效力，不因法规废止而当然无效，但存在例外情形。具体分析如下：

1. 行为效力不受影响
   根据《立法法》及相关司法解释，行政法规废止后，其效力仅及于废止后的行为，对废止前已作出的行为不具有溯及力。即，若行为在法规废止前已依法作出且符合当时法律规定，则该行为仍有效，相关权利义务关系不受影响。例如，若某行政许可系依据废止前的法规取得，且取得程序合法，则该许可继续有效。

2. 例外情形：新法明确规定溯及力
   若新法（替代废止法规的规范性文件）明确规定对废止前的行为具有溯及力，或明确规定废止前的行为需按新法标准调整，则可能影响行为效力。例如，新法可能规定“废止前的某类行为需在规定期限内补办手续”，此时需按新法要求执行。

3. 行为合法性需结合当时法律判断
   判断行为是否合法，应以行为作出时的法律为准。若行为在法规废止前符合当时法律规定，即使后续法规废止或修改，该行为仍视为合法。反之，若行为在作出时即违反当时法律（如程序违法、超越职权等），则可能因违法而被撤销或确认无效，与法规废止无关。

4. 实务建议

   • 对行政机关：若需对废止前的行为进行调整（如撤销、变更），应依据新法或现行有效规定，并遵循法定程序，避免滥用溯及力。
     
   • 对相对人：若认为行政行为因法规废止影响其权益，可先通过行政复议或诉讼途径主张权利，重点论证行为作出时的合法性及新法的适用范围。
     

提示：行政法规废止后的行为效力问题涉及法律溯及力、行政行为效力等复杂法律问题，具体案件需结合法规内容、行为性质及时间节点综合判断。如有具体案件或疑问，可直接向我咨询。