成立分公司本身并不直接等同于“三重一大”事项，但是否属于需根据分公司的具体情况及企业内部的“三重一大”决策制度来确定。以下是对此问题的详细分析：
一、“三重一大”的定义
“三重一大”即“重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用”，这是国有企业等特定类型企业中，为加强民主集中制、规范决策程序而制定的一项重要制度。其核心在于确保重大事项的决策过程公开、透明、科学，防止个人独断专行。
二、成立分公司的性质
成立分公司是企业根据业务发展需要，在异地或本地设立的不具有独立法人资格的分支机构。这一行为涉及企业的组织架构调整、业务布局以及资源配置等多个方面，但其本身并不直接等同于“三重一大”中的任何一项。然而，由于成立分公司可能涉及重大项目安排（如新市场的开拓）、大额度资金的使用（如分公司的设立费用、运营资金等），因此，在某些情况下，它可能间接与“三重一大”事项相关联。
三、是否属于“三重一大”的判断标准
企业内部制度：首先，需要查阅企业内部的“三重一大”决策制度，明确哪些事项被列为重大决策、重要干部任免、重大项目安排或大额度资金使用。不同企业可能根据自身情况制定不同的标准。
分公司的具体情况：其次，要考虑成立分公司的具体情况，如分公司的规模、业务范围、投资金额等。如果分公司的设立涉及大量资金投入、对企业的战略布局有重大影响，或者涉及重要干部的任免，那么它很可能被归类为“三重一大”事项。
决策程序：最后，即使成立分公司本身不被直接列为“三重一大”事项，但企业在决策过程中仍应遵循民主集中制原则，确保决策过程的公开、透明和科学。这有助于避免决策失误，保护企业和股东的利益。
四、建议
查阅企业内部制度：在决定是否将成立分公司列为“三重一大”事项前，建议先查阅企业内部的“三重一大”决策制度，明确相关标准和程序。
评估分公司具体情况：对成立分公司的具体情况进行全面评估，包括投资金额、业务范围、对企业的战略影响等，以判断其是否可能涉及“三重一大”事项。
遵循决策程序：无论成立分公司是否被列为“三重一大”事项，都应遵循企业内部的决策程序，确保决策过程的合法性和合规性。
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