在不设董事会的公司中，股东失权的决定通常由股东会作出。以下是对此问题的详细分析：
一、股东失权决定权的归属
在不设董事会的公司中，由于没有董事会这一决策机构，公司的重大决策，包括股东失权等事宜，通常由股东会来决定。股东会是公司的最高权力机构，由全体股东组成，负责决定公司的重大事项。
二、股东会决策的具体流程
召集股东会：
- 在不设董事会的公司中，股东会会议通常由执行董事召集和主持。
- 如果执行董事无法履行召集职责，则应由监事会或未设监事会的公司内部监事负责召集与主持。
- 若监事会也未能履行此项责任，则拥有超过十分之一表决权的股东有权自行召集并主持会议。
会议决策：
- 股东会会议上，股东们将就股东失权等事宜进行讨论和表决。
- 表决通常遵循公司章程或相关法律法规规定的表决方式和程序。
- 决议内容需符合法律、行政法规和公司章程的规定，否则可能面临被撤销或宣告无效的风险。
三、相关法律依据
- 根据《中华人民共和国公司法》的相关规定，股东会是公司的权力机构，有权决定公司的重大事项，包括股东的权益变动等。
- 同时，该法也规定了股东会会议的召集程序、表决方式等，以确保决策的合法性和有效性。
四、实际操作中的注意事项
公司章程的约定：
- 公司章程是公司的重要法律文件，其中可能包含关于股东失权等事宜的具体规定。
- 在实际操作中，应首先查阅公司章程，以确定股东失权的具体决定程序和要求。
法律法规的遵循：
- 在决定股东失权时，必须严格遵循相关法律法规的规定，确保决策的合法性和有效性。
- 否则，可能面临法律纠纷和行政处罚等风险。
股东权益的保护：
- 在决定股东失权时，应充分考虑其他股东的权益，避免损害其合法权益。
- 可以通过协商、调解等方式解决争议，以维护公司的稳定和和谐。
建议：在不设董事会的公司中决定股东失权时，应严格按照公司章程和相关法律法规的规定进行操作。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。