针对您提出的“街道办事处给没有编制工作人员发补助是否违反滥发补贴”的问题，我们需要从多个方面进行详细分析。

首先，我们要明确的是，规范薪酬、津贴、补贴、奖金的设定和发放，是改革工资制度和规范收入分配秩序的重要环节，也是党风廉政建设、预防和治理腐败的必然要求。对于公务员和事业单位工作人员，其津贴补贴通常实行统一的津贴补贴标准，并按照规范的资金来源和发放办法进行发放。

对于街道办事处给没有编制的工作人员发放补助这一行为，我们需要考虑以下几点：

1. 资金来源与发放办法：补助的发放是否遵循了规范的资金来源和发放办法？如果资金来源合法且发放办法合规，那么这一行为可能并不构成滥发补贴。

2. 福利费统筹使用原则：根据相关规定，福利费实行预算总额控制，且在职在编人员和非在编雇用人员的福利费应实行统筹使用。如果街道办事处给没有编制的工作人员发放的补助属于福利费范畴，并且符合预算总额控制和统筹使用的原则，那么这一行为可能是合理的。

3. 滥发补贴的界定：滥发补贴通常指的是以各种名义超标准、超范围发放奖金、津贴、补贴或实物。如果街道办事处给没有编制的工作人员发放的补助并未超标准或超范围，且符合相关规定，那么这一行为并不构成滥发补贴。

然而，如果街道办事处给没有编制的工作人员发放的补助存在以下情况之一，则可能构成滥发补贴：

• 以各种名义滥发奖金、津贴、补贴或实物；
• 超标准、超范围发放奖金、津贴、补贴；
• 补助的发放未遵循规范的资金来源和发放办法；
• 补助的发放违反了福利费统筹使用的原则。

综上所述，街道办事处给没有编制的工作人员发放补助是否违反滥发补贴的规定，取决于补助的发放是否遵循了规范的资金来源和发放办法、是否符合福利费统筹使用的原则以及是否超标准或超范围发放。如果补助的发放符合相关规定和原则，那么这一行为可能是合理的；否则，可能构成滥发补贴。因此，建议您进一步了解补助的具体发放情况，并咨询相关部门或专业人士以获取更准确的判断。