关于“乡镇补贴不在编算不算违法”的问题，这主要涉及到津贴补贴的发放规定以及人员编制的管理。以下是我为您提供的详细解答：
首先，我们需要明确的是，津贴补贴的发放通常与人员的编制、岗位以及工作性质等因素密切相关。在编人员和非在编人员（如临时工、合同工等）在薪酬待遇上往往存在差异，这是由他们的用工性质和合同约定所决定的。
对于乡镇补贴这一具体问题，如果它属于公务员或事业单位在编人员的特定津贴补贴，那么按照相关规定，这种补贴通常只应发放给在编人员。非在编人员，由于他们并不属于该编制体系内，因此一般不具备享受这种补贴的资格。
接下来，我们探讨“不算违法”但可能违规的情况。如果乡镇或相关单位在未经批准或违反规定的情况下，擅自给非在编人员发放了乡镇补贴，这虽然不一定直接构成违法行为（具体需看相关法律法规的界定），但肯定违反了薪酬管理和人员编制的相关规定。这种行为可能引发一系列问题，如薪酬体系混乱、人员管理不规范等，甚至可能影响到单位的整体运营和公信力。
此外，从更广泛的角度来看，规范薪酬、津贴、补贴的设定和发放，是改革工资制度和规范收入分配秩序的重要一环。它有助于维护公平、公正的薪酬体系，防止腐败现象的发生，促进单位的健康发展。
因此，我建议您：
如果您是非在编人员，且对是否应享受乡镇补贴存在疑问，建议您先查阅相关的政策文件或咨询单位的人事部门，了解具体的薪酬待遇和补贴政策。
如果您认为单位在薪酬管理方面存在不规范或违规行为，您可以向相关部门进行反映或投诉，以维护自己的合法权益和单位的正常秩序。
综上所述，乡镇补贴是否应发放给非在编人员，需根据具体的政策规定和人员编制情况来判断。在未经批准或违反规定的情况下擅自发放，可能构成违规行为。希望我的解答能对您有所帮助。