终止协议合同是需要给员工的。以下从法律层面和实际操作层面为你详细分析：

法律层面

根据《中华人民共和国劳动合同法》第五十条的规定，用人单位应当在解除或者终止劳动合同时，出具解除或者终止劳动合同的证明。这一规定明确了用人单位在终止劳动合同时的法定义务，即必须向员工提供相关的证明文件，而终止协议合同作为双方解除劳动关系及明确相关权利义务的重要凭证，本质上就属于这种证明文件的一部分，员工有权持有。

从法律后果来看，如果用人单位违反规定，未向劳动者出具解除或者终止劳动合同的书面证明，劳动行政部门会责令其改正；若因此给劳动者造成损害的，用人单位还应当承担赔偿责任。例如，员工因没有终止协议合同而无法顺利到新单位入职，导致一段时间内没有收入，那么用人单位可能需要赔偿员工这段时间的工资损失。

实际操作层面

• 便于员工办理离职后续事项：员工持有终止协议合同，在办理离职后续事项时会更加方便。比如，员工可以凭借该协议到社保部门办理社会保险关系的转移手续，确保自己的社保权益不受影响；还可以在需要时，向相关部门证明自己已经与原单位解除了劳动关系，以便顺利领取失业金等。
• 避免劳动争议：给予员工终止协议合同，有助于避免劳动争议的发生。如果员工没有该协议，可能会对终止劳动合同的原因、经济补偿的金额等事项产生疑问，从而引发与用人单位的纠纷。而有了终止协议合同，双方的权利义务都明确写在协议上，可以减少不必要的争议。
• 维护单位形象和运营：不给员工终止协议合同，可能会引发员工对单位的信任危机。员工可能会认为单位不正规、不尊重员工的权益，从而对单位产生不满情绪。这种不满情绪可能会在员工之间传播，影响单位的形象和声誉，甚至可能导致其他员工离职，对单位的运营产生不利影响。

建议：作为用人单位，在终止劳动合同时，一定要按照法律规定，将终止协议合同交付给员工一份，并妥善保存好已经解除或者终止的劳动合同的文本，至少保存二年备查。作为员工，在收到终止协议合同后，要仔细阅读协议内容，确保自己的权益得到保障。如果对协议内容有疑问，可以及时与用人单位沟通协商。

如果你在终止协议合同方面还有其他疑问，或者遇到了相关的法律问题，可以直接向我咨询，我会为你提供专业的法律帮助。