单位不落实育儿假，劳动者可向当地人力资源和社会保障部门投诉，由该部门责令单位改正，并可能对单位处以罚款。具体分析如下：
一、法律依据与部门职责
根据《陕西省人口与计划生育条例》第五十九条第二款（该条例具有代表性，各地类似规定可能略有不同，但核心精神一致）的规定，违反条例不落实婚假、产假、育儿假、陪护假等优待规定的单位，由县级以上人力资源和社会保障部门责令改正，并处一千元以上五千元以下罚款。这明确了人力资源和社会保障部门在处理单位不落实育儿假问题上的职责和权力。
二、处理流程与建议
与单位协商：
- 劳动者可先尝试与单位的人力资源部门或直接上级领导进行沟通，明确指出依据相关法律法规，自己享有育儿假的权利，要求单位批准休假。
- 通过友好协商，争取单位理解和支持，妥善解决问题。
申请劳动监察介入：
- 若协商不成，劳动者可向当地劳动监察部门投诉。
- 投诉时，应携带能证明劳动关系和育儿需求的相关材料，如劳动合同、孩子出生证明等。
- 劳动监察部门会依法进行调查处理，责令单位改正，并可能对单位处以罚款。
申请劳动仲裁：
- 若劳动监察无法解决问题，劳动者可向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。
- 申请仲裁时，需提交仲裁申请书、证据材料等，明确请求单位批准育儿假，并可要求单位承担因拒绝请假给员工造成的损失。
- 仲裁委员会将依据事实和法律作出裁决。
提起诉讼：
- 若对仲裁结果不满意，劳动者还可向人民法院提起诉讼，通过司法途径维护自己的合法权益。
- 诉讼中，劳动者可要求单位支付相应赔偿，赔偿数额通常按照法律规定和实际损失情况来确定。
三、注意事项
- 劳动者在维护自身权益时，应保留好相关证据，如劳动合同、孩子出生证明、与单位沟通的记录等。
- 劳动者在申请劳动监察介入、劳动仲裁或提起诉讼时，应遵循法定程序，确保自身行为的合法性。
- 劳动者在维权过程中，可寻求法律援助或咨询专业律师，以获取更全面的法律支持和建议。
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