公司没有订单而发邮件实行上四休三制度，这一行为是否违法，需结合具体情况分析，但通常而言，若未经与员工充分协商并修改劳动合同，则可能构成违法。以下从不同角度为您详细分析：

1. 劳动合同变更需协商一致

根据《中华人民共和国劳动合同法》的相关规定，用人单位与劳动者变更劳动合同内容（如工作时间、休息休假等），应当遵循平等自愿、协商一致的原则，并采用书面形式。若公司因没有订单而单方面决定实行上四休三制度，未与员工进行充分协商，也未修改劳动合同，则这一行为可能构成违法。员工有权要求公司按照原劳动合同的约定履行义务，或者要求公司支付因工作时间减少而导致的工资损失。

2. 停工停产期间的工资支付

若公司因没有订单而确实需要停工停产，根据《工资支付暂行规定》等相关法规，非因劳动者原因造成单位停工、停产在一个工资支付周期内的，用人单位应按劳动合同规定的标准支付劳动者工资。超过一个工资支付周期的，若劳动者提供了正常劳动，则支付给劳动者的劳动报酬不得低于当地的最低工资标准；若劳动者没有提供正常劳动，则用人单位应当按照不低于当地最低工资标准的70%支付劳动者基本生活费（具体比例可能因地区而异）。因此，若公司未经协商单方面实行上四休三，且未按照上述规定支付工资，则可能构成违法。

3. 公司行为的合理性考量

虽然公司可能因市场环境变化、订单减少等客观原因而需要调整工作安排，但这一调整必须合法合规。公司可以通过与员工协商、调整工作时间、实行弹性工作制等方式来应对订单减少的情况，但必须确保员工的合法权益不受侵害。若公司未经协商单方面实行上四休三，且未提供合理的补偿或安排，则可能引发劳动纠纷，甚至被劳动监管部门视为违规行为而遭受惩罚。

4. 员工应对策略

作为员工，若遇到公司未经协商单方面实行上四休三的情况，可以采取以下措施：

• 与公司协商：首先尝试与公司进行沟通，了解公司实行上四休三的具体原因和依据，并表达自己的诉求和意见。
• 要求修改劳动合同：若公司坚持实行上四休三制度，可以要求公司修改劳动合同，明确工作时间、工资待遇等关键条款。
• 向劳动监管部门投诉：若公司拒绝协商或修改劳动合同，且未按照规定支付工资，可以向当地劳动监管部门投诉，寻求法律帮助。
• 申请劳动仲裁：若与公司无法达成一致意见，可以依法向劳动仲裁机构申请劳动仲裁，维护自己的合法权益。

总结与建议：公司没有订单而发邮件实行上四休三制度，若未经与员工充分协商并修改劳动合同，则可能构成违法。作为员工，应了解自己的合法权益，并在遇到问题时积极采取措施维护自己的权益。若您有任何法律问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。