内部承包协议约定承包人只有承包收益没有工资，只要意思表示真实且不违反法律规定，该协议是合法的。以下从不同角度对此进行详细分析：
合法性依据
- 意思表示真实：内部承包协议是双方自愿达成的，只要协议内容是双方真实意思的表示，不存在欺诈、胁迫等情形，那么该协议在形式上就是合法的。
- 不违反法律规定：根据《民法典》的相关规定，依法成立的合同，受法律保护。只要内部承包协议没有违反法律、行政法规的强制性禁止规定，当事人的契约行为就应该合法有效。内部承包合同虽然未在《建筑法》及相关法规中明确法律依据，但根据民法的一般原理，其合法性应得到认可。
可能的法律风险与考量
- 劳动关系认定：如果承包人实际上与企业存在劳动关系，而协议中仅约定了承包收益没有工资，这可能会引发关于劳动关系认定的争议。在这种情况下，法院或仲裁机构可能会根据实际情况，如工作性质、管理方式、报酬支付方式等，来判定双方是否存在劳动关系。如果存在劳动关系，那么企业可能需要按照劳动法的规定支付工资、缴纳社会保险等。
- 最低工资保障：即使双方约定了承包收益，但如果承包人的实际收入低于当地最低工资标准，这也可能引发法律问题。因为根据劳动法的规定，用人单位支付劳动者的工资不得低于当地最低工资标准。
- 协议条款的明确性：内部承包协议应当明确约定双方的权利和义务，包括承包收益的计算方式、支付时间、支付条件等。如果协议条款不明确或存在歧义，可能会导致双方在履行过程中产生争议。
建议与措施
- 明确协议条款：在签订内部承包协议时，双方应当明确约定承包收益的计算方式、支付时间、支付条件等关键条款，以避免后续争议。
- 考虑劳动关系因素：如果承包人实际上与企业存在劳动关系，那么在协议中应当明确约定工资支付、社会保险缴纳等事项，以符合劳动法的规定。
- 咨询专业律师：在签订内部承包协议前，双方可以咨询专业律师，以确保协议的合法性和有效性。
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