针对您提出的“特价销售过期牛奶怎么处罚”的问题，以下是我为您提供的详细解答：
售卖过期牛奶，无论是否以特价形式销售，都是违反食品安全法规和侵害消费者权益的行为。商家可能会因此面临多重法律责任，包括民事责任、行政处罚以及刑事责任。
一、民事责任
赔偿损失：
- 根据《中华人民共和国消费者权益保护法》，若消费者因购买并食用过期牛奶而遭受财产损失或人身伤害，商家需承担相应的赔偿责任。这包括退还购买费用、赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。
支付额外赔偿金：
- 依据《中华人民共和国食品安全法》，对于销售明知不符合食品安全标准的食品（如过期牛奶），消费者除要求赔偿损失外，还可向商家要求支付价款十倍或损失三倍的赔偿金。若赔偿金不足一千元，则按一千元计。
二、行政处罚
没收与罚款：
- 根据《中华人民共和国食品安全法》，经营超过保质期的食品，县级以上人民政府食品安全监督管理部门将没收违法所得及违法经营的食品，并处以罚款。罚款标准根据货值金额确定，货值不足一万元的，处五万元以上十万元以下罚款；货值一万元以上的，处货值金额十倍以上二十倍以下罚款。
吊销许可证：
- 若情节严重，如多次违规或造成严重后果，相关部门将吊销商家的食品经营许可证，禁止其继续从事食品经营活动。
三、刑事责任
- 在极少数情况下，如果销售过期牛奶的行为导致严重后果，如消费者严重人身伤害或死亡，商家可能面临刑事处罚。根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，商家可能因生产、销售不符合安全标准的食品罪而被处以有期徒刑、拘役或罚金，甚至可能面临无期徒刑和没收财产的严厉处罚。
四、声誉损失
- 除了法律层面的处罚外，商家还需警惕声誉上的损失。销售过期牛奶一旦被发现，将严重影响商家的信誉和口碑，进而对其未来经营和发展造成不利影响。
建议措施：
- 商家应严格遵守相关法律法规，确保销售的食品均在保质期内，并加强内部管理，建立完善的食品进货查验和销售记录制度。
- 消费者在购买食品时也应注意查看保质期等关键信息，维护自身权益。若发现商家销售过期食品，应及时向相关部门举报。
综上所述，特价销售过期牛奶的行为将可能面临多重法律责任的追究。因此，商家应严格遵守相关法律法规，确保销售的商品符合质量要求，以保障消费者的合法权益。