外国人从国外带货来中国，并不直接等同于非法就业，但具体是否构成非法就业需根据带货的性质、目的及相关法律规定来判断。以下是从不同角度进行的分析：

1. 带货性质与目的

• 个人自用或礼品：如果外国人携带的货物是个人自用物品或作为礼品赠送，且数量合理、价值适中，通常不会被视为非法就业。这种情况下，带货行为更多属于个人行为，与就业无关。
• 商业目的：如果外国人携带货物进入中国是为了进行销售、分销或其他商业活动，且未按照中国法律办理相关手续（如申请工作许可、商务签证等），则可能构成非法就业。因为这种行为涉及到了在中国境内的商业活动，而未经许可从事商业活动可能违反中国的出入境管理和就业法规。

2. 相关法律规定

• 出入境管理法规：中国对入境人员的活动有严格规定，包括签证类型、停留期限、活动范围等。如果外国人以旅游、探亲等名义入境，却从事与签证类型不符的活动（如带货销售），则可能违反出入境管理法规。
• 就业法规：根据中国法律，外国人在中国境内就业需办理工作许可和工作类居留证件。如果外国人未办理相关手续而从事带货销售等商业活动，则可能构成非法就业。

3. 可能的法律后果

• 行政处罚：对于违反出入境管理或就业法规的外国人，中国公安机关可能依法给予警告、罚款、拘留或遣送出境等行政处罚。
• 刑事责任：在极端情况下，如果外国人的带货行为涉及走私、贩卖违禁品等严重违法犯罪活动，则可能承担刑事责任。

4. 建议与注意事项

• 了解并遵守中国法律：外国人在进入中国前，应充分了解并遵守中国的出入境管理和就业法规，确保自己的行为合法合规。
• 办理相关手续：如果外国人计划在中国境内从事商业活动，应提前办理工作许可和工作类居留证件，以避免不必要的法律风险。
• 咨询专业律师：对于涉及复杂法律问题的带货行为，建议咨询专业律师以获取准确的法律意见和指导。

总结来说，外国人从国外带货来中国是否构成非法就业，取决于带货的性质、目的及相关法律规定。如果带货行为涉及商业活动且未办理相关手续，则可能构成非法就业并面临相应的法律后果。因此，建议外国人在进入中国前充分了解并遵守相关法律法规，以确保自己的行为合法合规。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。