结论前置：

1. 一般情况下，劳动保障监察条例不能直接处罚未与农民工建立劳动关系的总包方。
2. 但在特定情况下，如总包方存在过错导致工资拖欠，可能需承担连带责任。

详细分析：

首先，我们需要明确的是，《劳动保障监察条例》主要是针对用人单位违反劳动保障法律、法规或者规章的行为进行监察和处罚。这里的“用人单位”通常指的是与劳动者建立劳动关系的主体。

1. 未建立劳动关系的情况：

   • 如果总包方并未与农民工建立劳动关系，那么从直接的法律关系上来看，总包方并不是《劳动保障监察条例》直接规制的对象。也就是说，劳动保障监察部门不能直接依据该条例对总包方进行处罚。

2. 总包方的连带责任：

   • 然而，在实际操作中，如果总包方在工程承包、分包过程中存在过错，比如将工程分包给不具备用工主体资格的组织或个人，或者未对分包方的用工情况进行有效监督，导致农民工工资被拖欠，那么总包方可能需要承担连带责任。
   • 这种连带责任可能来源于《保障农民工工资支付条例》等相关规定，其中明确规定了建设单位或施工总承包单位在特定情况下对拖欠农民工工资的清偿责任。

3. 法律建议：

   • 对于农民工来说，如果遇到工资被拖欠的情况，首先应当明确自己的劳动关系所在，即与哪个主体建立了劳动关系，然后向该主体主张权利。
   • 如果总包方存在过错导致工资拖欠，农民工可以一并主张总包方承担连带责任。在此过程中，建议农民工收集相关证据，如劳动合同、工资条、工作证等，以证明自己的劳动关系和工资被拖欠的事实。
   • 同时，农民工也可以向当地的劳动保障监察部门投诉，请求其对违法行为进行查处。虽然劳动保障监察部门不能直接处罚未建立劳动关系的总包方，但可以在其职责范围内进行调查和协调。

后续行动建议：

• 如果您是农民工，遇到工资被拖欠的情况，请及时收集证据并主张自己的权利。
• 如果您认为总包方存在过错导致工资拖欠，可以一并主张其承担连带责任。
• 在整个过程中，如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。我会根据您的具体情况，提供更为详细和专业的法律建议。