当事人死亡时，行政处罚决定书通常可以撤销，但需根据具体情况综合判断。以下从不同角度进行分析：

一、一般情况：当事人死亡，行政处罚决定可撤销

从法律层面来看，行政行为是针对特定的行政相对人作出的。当行政处罚的当事人死亡后，其作为行政行为的相对人，其权利随着死亡而不复存在，行政行为也就失去了作用的对象。按照常理和行政法的基本原则，此时应当予以撤销相应的行政处罚决定。例如，若某人因违反交通规则被处以罚款，但在处罚决定作出前不幸离世，那么该罚款决定通常应被撤销，因为罚款的对象已经不存在。

二、特殊情况：涉及公共利益或他人合法权益时，可能不撤销

尽管当事人死亡，但在某些特殊情况下，行政处罚决定可能不被撤销。这主要发生在该行政处罚决定与公共利益或者他人的合法权益紧密相关，且如果不撤销该决定，将会给公共利益或他人的合法权益带来极为重大的损害时。

• 涉及公共利益：如当事人因违法排放污染物而造成了环境污染。当他死亡后，如果撤销行政处罚决定，那么环境污染可能会持续下去，并且无法得到有效的治理，这会对整个社会的环境公共利益造成严重的影响。因此，在这种情况下，不应撤销该行政处罚决定。
• 涉及他人合法权益：若当事人的违法行为直接侵害了他人的合法权益，且撤销处罚决定可能导致受害人的权益无法得到充分保障，那么也可能不撤销处罚决定。

三、法律建议与操作流程

1. 申请撤销：若认为行政处罚决定应因当事人死亡而撤销，相关权利人（如当事人的继承人）可以向作出处罚决定的行政机关提出撤销申请，并附上相关证明材料（如死亡证明、继承关系证明等）。
2. 行政机关审查：行政机关在收到申请后，应依法进行审查，并根据审查结果作出是否撤销的决定。若决定撤销，应出具撤销决定书，并通知相关权利人。
3. 法律救济途径：若对行政机关的决定不服，相关权利人可以依法申请行政复议或提起行政诉讼，以维护自己的合法权益。

四、可能面临的法律后果

• 若撤销处罚决定：行政机关需承担相应的程序责任，如重新审查案件、作出新的决定等。同时，若因撤销决定导致公共利益或他人合法权益受损，行政机关可能需承担相应的法律责任。
• 若不撤销处罚决定：行政机关需确保该决定符合公共利益和他人合法权益的保护要求。若因不撤销决定导致相关权益受损，行政机关同样可能需承担法律责任。

总结来看，当事人死亡时行政处罚决定书是否撤销，需根据具体情况综合判断。在涉及公共利益或他人合法权益时，应谨慎处理，确保法律决定的公正性和合理性。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。