在探讨申请回避的复议决定由谁做出这一问题时，我们首先要明确的是，这通常与公证程序或类似的司法、行政程序相关。虽然您提供的参考信息主要聚焦于公证当事人的权利和义务，但其中确实涉及到了与回避和复议相关的内容，这为我们提供了回答的线索。
在公证或其他类似的司法、行政程序中，当当事人认为某位公证人员（或类似角色）与其申办的公证事项（或类似事务）存在利害关系，从而可能影响公正性时，当事人有权请求该人员回避。若当事人对回避的决定有异议，或者认为回避程序未得到妥善执行，他们通常有权提出申诉或要求复议。
关于申请回避的复议决定：
复议的提出：当事人对回避决定有异议时，应首先按照规定的程序向作出回避决定的机构或人员提出复议申请。
复议决定的作出：
复议决定的权威性：复议决定是最终的行政决定（在行政复议的框架内），对当事人和作出原决定的机构均具有约束力。若当事人对复议决定仍不满意，他们可能还有进一步的法律救济途径，如提起行政诉讼。
具体程序可能因地区和机构而异：虽然上述内容提供了一般性的框架，但具体的复议程序和作出复议决定的机构可能因地区、机构类型（如公证机构、仲裁机构、法院等）以及相关法律法规的不同而有所差异。
总结： 申请回避的复议决定通常由作出原回避决定的机构的上级或指定机构来作出。在公证程序中，这可能是公证机构的上级司法行政机关。当事人应按照规定的程序提出复议申请，并接受复议决定的约束。若对复议决定仍有异议，他们可能还有进一步的法律救济途径。