退钱不退货能否立案，需根据具体情况判断：

1. 一般民事纠纷情况：

   • 若买家在收到货物后，未经合理理由或未经卖家同意便申请退款且不退货，这通常构成一种违约行为。在此情境下，卖家有权与买家进行协商，尝试解决纠纷。若协商无果，卖家可依据平台规则申请客服介入处理。若平台处理结果仍无法满足卖家权益，卖家可进一步考虑通过法律途径维护自身权益，如向法院提起诉讼。但这种情况一般不属于公安机关的立案受理范围，因为它是基于正常的交易行为引发的争议，属于民事纠纷。

2. 涉嫌诈骗犯罪情况：

   • 如果一方以非法占有为目的，通过虚构事实、隐瞒真相的方法骗取对方财物进行退款不退货，且行为符合诈骗罪的构成要件，则可能构成诈骗犯罪。此时，若诈骗金额达到当地规定的立案标准（如三千元至一万元以上等，具体标准因地区而异），公安机关会作为刑事案件立案处理。受害人应积极配合公安机关的调查取证工作，以便案件能够顺利侦办。

3. 针对小额退款不退货情况：

   • 如仅涉及20元等小额退款不退货，由于金额较小，通常难以达到立案的标准。在民事诉讼中，立案需考虑案件的性质、涉及的金额或利益等因素。而小额的标的额，由于诉讼成本相对较高，往往使得商家或个人在权衡后选择不通过法律途径解决。此时，卖家可以首先尝试与买家进行协商，或依据电商平台规则申请客服介入处理。部分电商平台为了保障商家的权益，可能会设立一定的补偿机制，卖家可以向平台申诉并有可能获得平台的补偿或支持。

法律建议：

• 在遇到退钱不退货的问题时，首先应判断其性质是属于民事纠纷还是涉嫌诈骗犯罪。
• 对于民事纠纷，建议通过协商、平台介入或民事诉讼等途径解决。
• 若怀疑存在诈骗行为，且金额达到当地规定的立案标准，应及时向公安机关报案，并提供相关证据材料以便调查取证。
• 同时，建议咨询专业的法律人士（如我朱晓凯律师）以获取更具体的法律建议和帮助，确保自己的行为合法合规并有效维护自身权益。

总之，退钱不退货能否立案需根据具体情况判断，包括纠纷的性质、涉及的金额以及当地法律法规的规定等。在处理此类问题时，应保持冷静并寻求专业的法律支持和指导。