收钱不发货也不退钱的行为，是否可以立案，需根据具体情况判断。若仅为合同违约，通常属于民事纠纷；若涉及诈骗等犯罪行为，则公安机关应立案侦查。以下是对此问题的详细分析：
一、民事纠纷（合同违约）
适用情形：
- 在货物买卖合同中，买受人支付款项后，出卖人未按约定发货且拒绝退款，但并未涉及欺诈行为，这通常被视为合同违约，属于民事纠纷范畴。
法律依据：
- 根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
处理方式：
- 买受人可以与出卖人协商解决，要求发货或退款。
- 若协商无果，买受人可以向人民法院提起民事诉讼，要求出卖人承担违约责任，如继续履行合同、返还货款及赔偿损失等。
二、刑事犯罪（诈骗罪）
适用情形：
- 如果出卖人以非法占有为目的，通过虚构事实、隐瞒真相或其他欺诈手段骗取买受人货款，且不发货也不退款，这可能涉嫌构成诈骗罪。
立案标准：
- 诈骗公私财物价值达到一定数额（通常指三千元至一万元以上，具体数额标准根据地区、经济情况等因素而定）的，公安机关应予以立案追诉。
- 需证明出卖人存在欺骗行为，且以非法占有为目的，明知无法履行合同或提供货物仍故意骗取货款。
处理方式：
- 在这种情况下，买受人可以向当地派出所报案，若金额达到当地的立案标准，公安机关将立案侦查，追究出卖人的刑事责任。
- 同时，买受人也可以向法院提起民事诉讼，要求出卖人返还货款并赔偿损失。
三、实际操作建议
收集证据：
- 买受人应妥善保留与交易相关的所有证据，如合同、付款凭证、聊天记录、发货凭证等，以便在需要时提供证明。
尝试协商：
- 在采取法律手段之前，买受人可以尝试与出卖人进行友好协商，寻求解决方案。
选择合适的法律途径：
- 根据事件性质选择合适的法律途径：对于民事纠纷，通过法院诉讼解决；对于涉嫌诈骗的犯罪行为，及时向公安机关报案。
及时维权：
- 若无法通过协商解决纠纷，买受人应及时采取法律手段维护自己的合法权益，避免损失进一步扩大。
举例说明：
- 假设买受人A向出卖人B支付了1万元货款购买货物，但B在收到货款后既不发货也不退款，且没有合理的解释或理由。如果B没有非法占有的故意，只是由于生产延误等原因导致无法按时发货，这通常被视为合同违约，A可以通过民事诉讼要求B承担违约责任。
- 如果B在收到货款后，虚构了货物已发货的假象，或者明知自己无法提供货物仍故意骗取A的货款，这可能涉嫌构成诈骗罪。A可以向公安机关报案，并同时提起民事诉讼要求B返还货款并赔偿损失。
综上所述，收钱不发货也不退钱的行为是否可以立案，取决于具体情形和证据。如果你遇到此类问题，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供详细的法律建议。