收了货款不发货，这一行为是否可以立案，取决于具体情况，一般分为民事纠纷和刑事犯罪两种情况。以下是对此问题的详细分析：

一、一般民事纠纷情况（警方通常不立案）

在正常的商业交易中，如果双方签订了货物买卖合同，买方已经支付了货款，但卖方未按约定发货，这通常被视为民事合同纠纷。此类纠纷不涉及刑事犯罪，因此警方一般不会立案处理。

应对策略：

• 收集证据：包括合同、付款凭证、聊天记录等，以证明交易存在及对方违约。
• 协商解决：尝试与对方友好协商，要求其在合理期限内履行发货义务或退还货款。
• 提起民事诉讼：若协商无果，可以向人民法院提起民事诉讼，要求对方继续履行合同、退还货款并赔偿损失。

二、可能构成刑事犯罪情况（警方会立案）

如果卖方在收款时即具有非法占有货物的故意，通过虚构事实、隐瞒真相或其他欺诈手段骗取货款，并在收款后无发货意愿，这种行为可能构成诈骗罪。此时，受害方可以向警方报案，警方会立案侦查。

认定要点：

• 非法占有目的：判断卖方是否具有非法占有货款的故意，需综合考虑交易历史、行为人的履约能力、货物的处置情况等因素。
• 欺诈手段：卖方是否通过虚构事实、隐瞒真相等手段骗取货款。

应对策略：

• 及时报案：对于涉嫌诈骗的行为，受害方应及时向公安机关报案，并提供相关证据材料以协助调查。
• 保留证据：妥善保留与交易相关的所有证据，包括合同、付款凭证、聊天记录、物流信息等。
• 考虑民事诉讼：在刑事立案的同时，也可以考虑通过民事诉讼途径来维护自己的合法权益，要求对方退还货款并赔偿损失。

三、综合建议

1. 预防为先：在商业交易中，应谨慎选择交易对象，签订明确的买卖合同，并约定清晰的发货条款和违约责任。
2. 积极沟通：发生纠纷后，首先尝试通过沟通协商解决，了解对方未发货的原因，并寻求解决方案。
3. 保留证据：无论采取何种方式解决纠纷，都应妥善保留相关证据，以便在需要时提供证明。
4. 及时维权：若无法通过协商解决纠纷，应及时采取法律手段维护自己的合法权益，避免损失进一步扩大。

示例说明：

假设A公司与B公司签订了一份货物买卖合同，A公司已支付货款，但B公司未按约定发货。如果B公司只是由于经营不善或管理混乱等原因导致无法发货，这通常被视为民事合同纠纷。A公司可以通过协商、调解、仲裁或民事诉讼等途径来解决争议。

然而，如果B公司在收款时即具有非法占有货款的故意，通过虚构事实、隐瞒真相等手段骗取A公司的货款，并在收款后无发货意愿，这种行为就可能构成诈骗罪。此时，A公司应及时向公安机关报案，并提供相关证据材料以协助调查。

总结来说，收了货款不发货是否可以立案，取决于卖方的行为是否构成刑事犯罪。如果是民事纠纷，警方通常不会立案；如果是刑事犯罪，如诈骗罪，警方会立案侦查。因此，在遇到此类情况时，受害方应根据实际情况选择合适的应对策略，以有效维护自己的合法权益。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。