针对您提出的“合同约定款到发货，但未付款先发货了”这一问题，以下是我的详细解答：

从法律层面来看，当合同中明确约定了“款到发货”这一条款时，发货方在未收到款项的情况下就进行发货，确实会存在一定的法律风险。因为“款到发货”本质上是一种附条件的履行条款，它规定了发货方只有在收到款项后，即条件达成时，才有义务履行发货行为。一旦发货方在未收到货款的情况下就发货，那么其原本依据合同享有的先履行抗辩权就会丧失。

如果后续付款方不按照约定支付货款，发货方虽然可以凭借合同等证据来维护自身的合法权益，但处境会相对被动。发货方可能需要投入大量的时间和精力去追讨货款，并且还存在资金无法收回的潜在损失风险。

然而，在实际操作中，发货方可能会考虑到与付款方有长期的良好合作关系，或者对付款方有高度的信任，从而选择提前发货。这种做法虽然在一定程度上是可行的，但发货方必须采取相应的措施来降低潜在风险。

具体来说，发货方在发货过程中应保留好发货凭证等相关证据。这些证据在后续万一发生纠纷时，能够为发货方提供有力的支持，帮助其更好地维护自身的合法权益。例如，发货方可以保留发货单、物流信息、与付款方的沟通记录等，以证明其已经按照约定履行了发货义务，而付款方则未按照约定支付货款。

以您提到的案例为例，小何与小李签订了合同，约定“款到发货”。但小何在未收到款项的情况下就发货了，这导致他在后续追讨货款时陷入了被动。如果小何在发货过程中能够保留好相关证据，那么他在与小李产生争议时，就能够更有力地维护自己的权益。

综上所述，虽然在实际操作中发货方可能会因为各种原因而选择提前发货，但发货方必须充分认识到这种做法可能带来的法律风险，并采取相应的措施来降低风险。同时，发货方也应加强与付款方的沟通，确保双方能够按照合同约定履行各自的义务。