出租商铺需要向税务部门报备，且这一行为是合法的。以下是对这一问题的详细解答：

1. 报备义务：

   • 根据我国税收法律法规，出租商铺属于财产租赁行为，出租方（即房东）有义务就其取得的租金收入向税务部门进行申报和纳税。这通常意味着房东需要在税务部门进行相应的报备手续，以确保其租金收入的合法性和税务合规性。
   • 报备的具体要求可能因地区而异，但一般而言，房东需要提供租赁合同、租金收入证明等相关材料，以便税务部门进行核实和征税。

2. 合法性分析：

   • 出租商铺并向税务部门报备是合法的行为。房东作为财产的所有者，有权将其财产出租给他人使用，并取得相应的租金收入。然而，这种收入必须依法纳税，否则将构成偷税漏税等违法行为。
   • 向税务部门报备不仅有助于房东履行其纳税义务，还能确保其租赁行为的合法性和合规性，避免因税务问题而引发的法律风险和纠纷。

3. 建议与注意事项：

   • 房东在出租商铺前，应详细了解当地的税收法律法规和报备要求，确保自己的租赁行为符合法律规定。
   • 在签订租赁合同时，房东应明确约定租金收入的纳税方式和责任承担，以避免因税务问题而与承租方产生纠纷。
   • 如房东对税务报备和纳税事宜存在疑问或不确定之处，建议及时咨询专业的税务人员或律师，以确保自己的权益得到充分保障。

综上所述，出租商铺需要向税务部门报备，且这一行为是合法的。房东应依法履行其纳税义务，确保租赁行为的合法性和合规性。如有任何疑问或需要进一步的法律咨询，请随时向我提问。