小区党支部与业主委员会在没有召开业主大会的情况下与物业公司签合同，这一行为通常是不合法的。以下是从不同角度进行的详细分析：

1. 合同签订主体的合法性：

   • 根据《中华人民共和国物业管理条例》等相关法律法规，业主委员会是代表业主与业主大会选聘的物业服务企业签订物业服务合同的机构。但这一行为必须基于业主大会的决定，并且合同内容应经过业主大会的讨论和同意。
   • 小区党支部并非业主大会的执行机构，也未被法律明确授权可以代表业主签订物业服务合同。因此，在没有召开业主大会的情况下，小区党支部与业主委员会共同（或单独）与物业公司签订合同，缺乏合法的授权基础。

2. 合同签订程序的合法性：

   • 物业服务合同的签订是一个涉及全体业主利益的重要事项，必须遵循公开、透明、民主的原则。
   • 没有召开业主大会，就意味着没有充分征求业主的意见，也没有确保业主的知情权和参与权。这样的合同签订程序显然是不合法的。

3. 合同内容的公示与监督：

   • 即使合同签订了，如果合同内容没有向业主进行公示，业主也无法了解合同的具体内容，更无法对合同的执行情况进行监督。
   • 物业服务企业有义务按照合同约定提供服务，并接受业主的监督。如果合同内容不透明，业主就无法有效行使监督权，这也会损害业主的合法权益。

4. 可能的法律后果：

   • 如果小区党支部与业主委员会在没有召开业主大会的情况下与物业公司签订了合同，并且这一合同被认定为无效，那么物业公司可能无法依据该合同向业主收取物业费。
   • 同时，业主委员会或相关责任人也可能因为违反法律法规而承担相应的法律责任。

法律建议：

• 如果您发现小区党支部与业主委员会在没有召开业主大会的情况下与物业公司签订了合同，建议您及时向相关部门（如住建局、街道办事处等）反映情况，并要求他们进行调查和处理。
• 同时，您也可以与其他业主一起，通过召开业主大会等方式，重新审议和决定物业服务合同的签订事宜，确保合同的合法性和有效性。

总结：小区党支部与业主委员会在没有召开业主大会的情况下与物业公司签合同是不合法的。这一行为违反了相关法律法规的规定，也损害了业主的合法权益。如果您遇到类似情况，请及时采取措施维护自己的权益。如有任何法律问题，欢迎直接向我咨询。