房地产开发企业要求客户归还收据后开具发票这一行为本身并不直接违法，但具体是否合法需结合实际情况判断。如果客户不归还收据又要求开具发票，应分情况处理：

1. 关于归还收据后开具发票的合法性：

   • 在商业实践中，房地产开发企业要求客户在开具发票前归还收据，可能是为了确保财务记录的准确性和避免重复报销。然而，这一行为本身并不直接构成违法，关键在于企业是否在合理、合法的框架内进行此操作。
   • 如果企业有明确的财务制度或合同条款规定，在开具发票前需收回收据，且这一规定已事先告知客户，那么企业要求客户归还收据后开具发票的行为通常是合法的。

2. 关于客户不归还收据又要求开具发票的情况：

   • 首先，客户应了解并遵守与房地产开发企业之间的合同条款或财务制度。如果合同或制度中明确规定了归还收据后开具发票的流程，客户应按照这一流程操作。
   • 如果客户因特殊原因无法归还收据，但又有开具发票的需求，客户应与企业进行积极沟通，说明情况并寻求解决方案。企业可能根据实际情况，要求客户提供其他证明文件或采取其他措施来确保财务记录的准确性。
   • 如果企业拒绝在没有收据的情况下开具发票，且这一要求符合合同或制度规定，那么客户应尊重企业的决定，并考虑通过其他合法途径（如保留相关证据、向税务部门咨询等）来解决发票问题。

总结：房地产开发企业要求客户归还收据后开具发票的行为本身并不违法，但需结合合同条款和财务制度来判断。如果客户不归还收据又要求开具发票，应与企业进行积极沟通，并寻求合法、合理的解决方案。如有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。