针对您提出的“刑事案件检察院不予起诉退回林业让行政处罚当事人不到场接受处罚决定书 不接”的问题，以下是我的详细解答：

1. 检察院不予起诉后的行政处罚流程：

   • 当检察院对刑事案件作出不予起诉的决定后，若认为需要给予被不起诉人行政处罚，会及时提出检察意见，并移送有关行政主管机关（如林业部门）处理。
   • 林业部门在收到检察意见后，会进行审查，并根据审查结果作出相应的行政处罚决定。

2. 当事人不到场接受处罚决定书的法律后果：

   • 当事人不到场接受处罚决定书，并不影响行政处罚决定的效力。林业部门可以依法采取留置送达、公告送达等方式，确保处罚决定书送达当事人。
   • 若当事人拒绝接受处罚决定书，林业部门有权依法强制执行处罚决定，如罚款、责令补种树木等。同时，当事人还可能因拒绝接受处罚而面临更严重的法律后果，如被列入失信名单等。

3. 针对当事人不接受处罚的建议：

   • 当事人应认识到自己的违法行为，并积极配合林业部门的调查和处理工作。即使对处罚决定有异议，也应通过合法途径（如申请行政复议或提起行政诉讼）来表达自己的诉求，而不是拒绝接受处罚决定书。
   • 若当事人确实因特殊原因无法到场接受处罚决定书，可以与林业部门沟通，说明情况，并寻求其他合法的送达方式。

4. 法律背景与依据：

   • 根据《中华人民共和国行政处罚法》等相关法律法规，行政机关在作出行政处罚决定时，应确保处罚决定的合法性和有效性。当事人拒绝接受处罚决定书，并不影响处罚决定的执行。
   • 同时，行政机关在执行处罚决定时，也应遵循法定程序，保障当事人的合法权益。

综上所述，当事人应积极配合林业部门的调查和处理工作，即使对处罚决定有异议，也应通过合法途径来表达自己的诉求。拒绝接受处罚决定书并不是解决问题的正确方式，反而可能使自己面临更严重的法律后果。如有任何法律问题或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问。