如果办证上家被抓，且证书是假的，要求上家退钱但不给退，这种行为有可能构成诈骗。下面我来详细分析这个问题：

1. 诈骗的定义：

   • 诈骗，是指以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物的行为。

2. 分析具体情况：

   • 在这个案例中，上家提供的是假的证书，这本身就是一种虚构事实的行为。
   • 你作为受害者，在不知情的情况下支付了费用，目的是获取真实的证书。
   • 当发现证书是假的后，要求上家退钱，但上家拒绝退还，这进一步体现了上家非法占有你财物的意图。

3. 法律后果：

   • 如果上家的行为被认定为诈骗，且诈骗金额达到当地规定的“数额较大”标准，那么上家将面临刑事责任。
   • 你可以向公安机关报案，由公安机关进行调查取证，并根据调查结果决定是否立案追究上家的刑事责任。

4. 建议：

   • 首先，收集所有与上家交易相关的证据，包括聊天记录、转账记录、证书照片等。
   • 其次，向当地公安机关报案，并详细说明情况，提交相关证据。
   • 最后，如果需要法律帮助或咨询，可以随时联系我，我会为你提供专业的法律意见和支持。

综上所述，根据你所描述的情况，上家的行为有可能构成诈骗。建议你尽快收集证据并向公安机关报案，以维护自己的合法权益。