结论：办假证收取2000块钱以内，这一行为本身并不直接等同于诈骗，但可能构成其他违法行为，具体是否构成诈骗还需根据行为的具体情况和法律条款来判断。
分析角度一：诈骗罪的构成要件
诈骗罪是指以非法占有为目的，使用欺骗方法，骗取数额较大的公私财物的行为。要构成诈骗罪，必须同时满足以下几个要件：
- 主观方面：具有非法占有的目的，即意图通过欺骗手段获取他人财物。
- 客观方面：实施了欺骗行为，使对方产生错误认识，并基于这种错误认识处分了财物。
- 数额要求：骗取的财物数额较大。根据《刑法》及相关司法解释，诈骗公私财物价值三千元至一万元以上、三万元至十万元以上、五十万元以上的，应当分别认定为“数额较大”、“数额巨大”、“数额特别巨大”。
在您描述的情况中，虽然涉及了办假证和收取费用，但如果并未使用欺骗手段使对方产生错误认识，或者骗取的财物数额未达到诈骗罪的立案标准（即三千元以上），则一般不构成诈骗罪。然而，这并不意味着该行为就是合法的。
分析角度二：其他违法行为的构成
办假证的行为本身可能违反了其他法律法规，如《治安管理处罚法》或《刑法》中关于伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪的规定。即使收取的费用不高，如果办假证的行为本身被查实，也可能面临行政处罚或刑事处罚。
- 行政处罚：根据《治安管理处罚法》的相关规定，伪造、变造或者买卖国家机关、人民团体、企业、事业单位或者其他组织的公文、证件、证明文件、印章的，可能面临拘留和罚款的处罚。
- 刑事处罚：如果办假证的行为情节严重，如伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章的数量较多，或者造成了严重后果，可能构成犯罪，面临有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金的处罚。
建议：
- 避免违法行为：无论收取的费用多少，办假证都是违法行为，应坚决避免。
- 了解法律后果：如果已经涉及此类行为，应尽快了解可能的法律后果，并考虑主动向相关部门说明情况，争取从轻处理。
- 咨询专业律师：如果您或他人因此类行为面临法律纠纷，建议直接向我咨询，以便根据具体情况提供更详细的法律建议。
总之，办假证收取2000块钱以内并不直接构成诈骗罪，但可能构成其他违法行为。因此，应坚决避免此类行为，并了解可能的法律后果。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。