行政诉讼第一审程序必须是开庭审理。以下是对此结论的详细分析：

一. 法律明确规定

1. 《行政诉讼法》的相关规定：根据《行政诉讼法》的规定，人民法院审理行政案件，一审必须要开庭才能判决。这一规定明确指出了行政诉讼第一审程序必须开庭审理的法律要求。

二. 开庭审理的重要性

1. 保障当事人权益：开庭审理能够确保当事人充分陈述自己的观点和理由，对证据进行质证，从而保障当事人的合法权益。
2. 确保审判公正：通过开庭审理，审判人员能够直接听取当事人的陈述和辩论，对案件进行全面、客观的审查，从而确保审判的公正性。

三. 特殊情况下的处理

1. 不公开审理的情形：虽然行政诉讼第一审程序必须开庭审理，但涉及国家秘密、个人隐私和法律另有规定的案件，可以不公开审理。这主要是出于保护国家秘密、个人隐私以及维护社会公共利益的考虑。
2. 二审案件的特殊规定：对于行政诉讼二审案件，如果合议庭认为没有提出新的事实、证据或者理由，且不需要开庭审理的，也可以不开庭审理。这是二审程序中的特殊规定，与第一审程序必须开庭审理的要求有所区别。

综上所述，行政诉讼第一审程序必须是开庭审理，这是法律明确规定的要求，也是保障当事人权益和确保审判公正的重要措施。如有进一步需要，您可以继续咨询我。