关于救生员配置不全的处罚，这主要依据相关的法律法规以及具体的地方政策来执行。以下是一些可能的处罚措施和相关依据：
一、处罚措施
责令整改：
- 当发现游泳场所救生员配备不足时，相关执法部门会首先责令其限期整改，要求场所按照规定配备足够数量的救生员。
罚款：
- 如果场所未在规定时间内完成整改，或者救生员配置严重不足，可能会面临罚款的处罚。罚款的具体金额会根据违规的严重程度和地方法规的规定来确定。
- 例如，根据《浙江省全民健身条例》，未按规定配备救护人员的，可由县级以上人民政府体育行政部门责令改正，并处以一千元以上一万元以下的罚款。
停业整顿：
- 在某些严重情况下，如果场所多次违规或拒不整改，可能会被勒令停业整顿，直至符合相关规定后才能重新开业。
吊销许可证：
- 对于拒不改正的严重违规行为，相关部门有权吊销其经营高危险性体育项目的许可证，从而禁止其继续从事相关业务。
二、相关依据
《体育场所开放条件与技术要求》：
- 明确规定了不同水面面积的游泳池应配备的救生员数量。例如，水面面积在250平方米及以下的游泳池，应至少配备游泳救生员3人；水面面积在250平方米以上的游泳池，则应按面积每增加250平方米及以内增加一人的比例来配备救生员。
《经营高危险性体育项目许可管理办法》：
- 对经营高危险性体育项目的场所提出了具体的监管要求，包括救生员的配备、设施设备的维护保养等。违反这些规定将受到相应的处罚。
地方性法规：
- 如《浙江省全民健身条例》等地方性法规，也对救生员的配备和处罚措施进行了具体规定。
三、建议
- 对于游泳场所的经营者来说，应严格遵守相关法律法规和规定，确保救生员的配备数量和资质符合要求。
- 同时，应加强对救生员的培训和管理，提高其应急处理能力和专业素养。
- 对于消费者来说，在选择游泳场所时，也应注意查看其是否配备了足够数量和资质的救生员，以确保自身安全。
综上所述，救生员配置不全的处罚措施主要包括责令整改、罚款、停业整顿和吊销许可证等。这些措施旨在确保游泳场所的安全运营，保护消费者的生命安全。