饭店两层楼没有安全门是不合法的。以下是详细分析：

法规依据

根据《中华人民共和国消防法》以及相关的建筑安全规定，饭店作为公共场所，必须确保消防安全，设置符合规定的安全出口和疏散通道。安全门是其中的重要组成部分，用于在紧急情况下疏散人员，保障生命安全。

安全门的重要性

1. 紧急疏散：在火灾、地震等紧急情况下，安全门能够提供快速、安全的疏散通道，减少人员伤亡。
2. 符合规定：设置安全门是遵守国家法律法规和建筑安全标准的重要体现，也是饭店合法经营的必要条件。

可能面临的法律后果

如果饭店两层楼没有设置安全门，可能面临以下法律后果：

1. 行政处罚：相关部门有权对违反消防安全规定的行为进行查处，并给予相应的行政处罚，如罚款、责令停业整顿等。
2. 民事责任：如果因没有安全门导致人员伤亡或财产损失，饭店可能需要承担民事赔偿责任。

建议

1. 立即整改：饭店应尽快安装符合规定的安全门，确保消防安全。
2. 加强培训：对员工进行消防安全培训，提高他们的安全意识和应急处理能力。
3. 定期检查：定期对饭店的消防设施进行检查和维护，确保其正常运行。

综上所述，饭店两层楼没有安全门是不合法的，且可能面临严重的法律后果。建议饭店尽快采取整改措施，确保消防安全。如果你还有其他问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。