饭店没有牌匾并不直接构成违法，但可能违反相关行政管理规定，并可能因此受到行政处罚。以下从不同角度为你详细分析：
行政管理规定角度
牌匾设置要求：
- 根据一般的行政管理规定，商家在经营场所设置牌匾是其对外展示身份、吸引顾客的一种方式。虽然并非所有地区都有明确的法律规定饭店必须设置牌匾，但许多地方的城市管理或市场监管部门会出台相关规定，要求商家设置符合标准的牌匾，以维护城市形象和市容市貌。
未设置牌匾的后果：
- 如果饭店未按照当地规定设置牌匾，可能会受到城市管理或市场监管部门的行政处罚，如罚款、责令整改等。这些处罚措施旨在促使商家遵守规定，维护公共利益和城市秩序。
消费者权益保护角度
消费者知情权：
- 牌匾是消费者识别商家、了解商家信息的重要途径之一。如果饭店没有牌匾，可能会影响消费者的知情权，使消费者难以判断商家的合法性和信誉度。
消费者选择权：
- 在缺乏牌匾的情况下，消费者可能难以在众多商家中做出选择，从而影响了其选择权。这可能导致消费者在消费过程中遇到不必要的困扰或风险。
法律建议
遵守行政管理规定：
- 饭店作为商家，应当遵守当地城市管理或市场监管部门关于牌匾设置的规定，及时设置符合标准的牌匾，以避免受到行政处罚。
保护消费者权益：
- 饭店应当尊重并保护消费者的知情权和选择权，通过设置牌匾等方式向消费者提供准确、清晰的商家信息，以便消费者做出明智的消费决策。
咨询当地部门：
- 如果饭店对当地关于牌匾设置的具体规定不了解或存在疑问，建议咨询当地城市管理或市场监管部门，以获取准确的信息和指导。
在实际操作中，如果饭店因未设置牌匾而受到行政处罚或面临消费者投诉等问题，建议及时寻求法律帮助，以便更好地维护自身权益。如果你有具体的法律问题或需要进一步的法律建议，可以直接向我咨询。