关于总承包项目部是否能对分包进行罚款的问题，我们可以从法律的角度来详细解析。

首先，要明确的是，在承包合同关系中，无论是总承包人、分包人还是业主，他们在法律地位上都是平等的。这意味着，任何一方都不能单方面对另一方进行罚款。罚款通常是一种行政处罚或司法处罚，它不能由合同当事人自行设定和执行。

如果分包方在履行合同过程中存在违约行为，那么总承包方不能通过罚款的方式来处理。相反，他们应该根据合同中的约定，要求违约方承担相应的违约责任。这种违约责任可能包括继续履行合同、采取补救措施或者赔偿损失等。

此外，从《建筑法》的相关规定来看，建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位，但这必须经过建设单位的认可，并且分包只能发生一次，禁止再次分包。这些规定强调了分包行为的合法性和规范性，但并没有赋予总承包单位对分包单位进行罚款的权利。

综上所述，总承包项目部不能对分包进行罚款。如果分包方存在违约行为，总承包方应该通过合同约定的方式来处理，而不是采取罚款这种不合法的手段。在处理与分包方的关系时，总承包方应该遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，以维护合同的严肃性和有效性。