针对你提出的“行政案件证据不足当事人跑了能立案吗”的问题，我可以明确地告诉你，即使证据不足，行政案件也是可以先立案调查的。以下是我对这一问题的详细解释：
一、立案与证据要求
立案是公安机关或司法机关根据报案、控告等材料，经过审查后，认为有犯罪事实需要追究刑事责任，依法启动侦查或审理程序的一个诉讼活动。在立案阶段，对于证据是否充足的要求相对并不苛刻，关键在于有足够的证据能够证明确实存在需要追究法律责任的违法或犯罪事实。
二、证据不足时的处理
立案后补充侦查：如果在立案后的侦查过程中发现证据不足，侦查机关可以进行补充侦查。补充侦查以二次为限，经补充侦查后，如果仍然证据不足，不符合起诉条件的，人民检察院可以作出不起诉决定。
审理阶段的处理：对于已经立案的案件，如果在审理过程中发现证据不足，不能认定被告人有罪，人民法院应当作出证据不足、指控的犯罪不能成立的无罪判决。
三、当事人逃跑的影响
当事人逃跑并不直接影响案件的立案。即使当事人逃跑，只要公安机关或司法机关认为有犯罪事实需要追究刑事责任，并且符合立案的其他条件，仍然可以立案调查。当然，当事人逃跑可能会给案件的侦查和审理带来一定的困难，但这并不妨碍案件的立案和后续的法律程序。
综上所述，行政案件在证据不足的情况下也是可以立案的。立案后，侦查机关会进行进一步的调查取证工作，以补充和完善证据。如果最终仍然证据不足，相关机关会依法作出相应的处理决定。因此，你不用担心因为证据不足而无法立案的问题。如果你有其他具体的法律问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。