行政案件找不到当事人也能立案。只要符合起诉条件，即使暂时找不到当事人，也不会影响立案。以下是详细分析：

1. 法律依据：

   • 根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条，提起诉讼应当符合下列条件：原告是符合规定的公民、法人或者其他组织；有明确的被告；有具体的诉讼请求和事实根据；属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。只要满足这些条件，法院即应依法立案。

2. 立案流程：

   • 人民法院在接到起诉状时，会对符合起诉条件的案件进行登记立案。如果当场不能判定是否符合起诉条件，法院会接收起诉状，并出具注明收到日期的书面凭证，然后在七日内决定是否立案。
   • 如果不符合起诉条件，法院会作出不予立案的裁定，并载明不予立案的理由。原告对裁定不服的，可以提起上诉。

3. 实际操作：

   • 在行政案件中，即使暂时找不到当事人，只要原告能提供明确的被告身份信息，并且有具体的诉讼请求和事实根据，法院通常会依法立案。
   • 如果后续需要向当事人送达法律文书，而当事人下落不明或用其他方式无法送达，法院可以采取公告送达的方式。

综上所述，行政案件找不到当事人并不影响立案，只要符合起诉条件，法院即应依法受理。如果您在实际操作中遇到任何问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。