公司不发工资，实际经营人并不一定会坐牢。这个问题需要从多个角度来分析：

1. 一般情况：

   • 公司不发工资，通常属于劳动纠纷范畴。劳动者可以通过向劳动监察部门投诉、申请劳动仲裁等途径来维权，要求公司支付工资及赔偿金。
   • 在这种情况下，实际经营人（法人或直接负责的主管人员）通常不会直接因此坐牢。

2. 特殊情况：

   • 如果公司以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬，或者有能力支付而不支付，数额较大，且经政府有关部门责令支付仍不支付的，就可能构成拒不支付劳动报酬罪。
   • 此时，直接负责的主管人员和其他直接责任人员可能会被追究刑事责任。若实际经营人是直接负责的主管人员，就可能面临坐牢的刑罚。

3. 法律建议：

   • 对于劳动者而言，如果公司不发工资，首先应尝试通过协商、投诉、仲裁等合法途径来维权。
   • 如果协商无果，可以准备相关证据（如劳动合同、工资条、考勤记录等），向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。
   • 如果仲裁结果仍不满意，可以在规定时间内向法院提起诉讼。

4. 经济补偿：

   • 如果因公司不发工资而被迫离职，劳动者可以主张经济补偿。经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。

综上所述，公司不发工资并不一定会导致实际经营人坐牢，这取决于具体情况和是否构成拒不支付劳动报酬罪。劳动者在遭遇此类问题时，应积极通过法律途径来维权，并寻求相关部门的帮助和支持。如果你有任何进一步的法律问题或需要详细的法律咨询，请直接向我提问。