针对你提出的问题“双方没签租赁合同 私下出租 属租赁新规管理范畴吗”，我首先给出明确的结论：即使双方没有签订书面租赁合同，私下出租的行为仍然属于租赁关系的范畴，并应当受到相关租赁法规的规范和管理。

接下来，我详细解释这一结论：

1. 租赁关系的成立：

   • 租赁关系并不完全依赖于书面合同的签订。在实际操作中，即使双方没有签订书面租赁合同，但如果实际履行了租赁行为（如出租人将房屋交付承租人使用，承租人支付租金等），那么租赁关系仍然成立。

2. 租赁新规的适用范围：

   • 租赁新规通常适用于所有租赁关系，无论是否签订了书面合同。这些规定可能涉及租赁双方的权利义务、租金的支付方式、租赁期限、违约责任等方面。
   • 因此，即使私下出租没有签订书面合同，出租人和承租人也应当遵守租赁新规中的相关规定。

3. 法律后果与风险：

   • 虽然私下出租没有签订书面合同，但并不意味着双方可以随意违反租赁规定。如果出租人或承租人违反了租赁新规或相关法律法规，仍然需要承担相应的法律责任。
   • 此外，没有书面合同可能会给双方带来一些风险和纠纷。例如，在租金支付、租赁期限、房屋维修等方面可能出现争议，而缺乏书面证据可能会使得纠纷难以解决。

综上所述，双方没有签订租赁合同而私下出租的行为，仍然属于租赁关系的范畴，并应当受到相关租赁法规的规范和管理。为了避免潜在的风险和纠纷，建议双方在租赁房屋时尽量签订书面合同，并明确双方的权利义务和违约责任。如果你在这方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。