在工程未完工的情况下，发包方应当找实际施工人还是挂靠公司，这个问题涉及建设工程施工合同的履行与责任承担，需要从多个角度进行分析。

1. 合同相对性原则：

   • 根据合同相对性原则，发包方通常与挂靠公司（即名义上的承包人）签订建设工程施工合同。因此，在合同层面上，发包方有权基于合同条款向挂靠公司主张权利或履行义务。
   • 然而，实际施工人作为工程的实际完成者，虽然未直接与发包方签订合同，但在实际施工中与发包方形成了事实上的法律关系。

2. 责任承担：

   • 若工程未完工是由于挂靠公司的违约行为（如管理不善、资金问题等）导致的，发包方可以依据合同条款向挂靠公司追究违约责任。
   • 若实际施工人存在施工质量问题或未按约定完成工程，虽然发包方可能首先向挂靠公司主张权利，但挂靠公司往往会以实际施工人的过错为由进行抗辩，并可能要求实际施工人承担相应的责任。

3. 实际操作的考量：

   • 在实际操作中，发包方可能会根据具体情况选择向挂靠公司或实际施工人主张权利。例如，如果挂靠公司具有较强的履约能力和资金实力，发包方可能会倾向于向挂靠公司主张权利；如果实际施工人是工程的关键执行者，且其行为直接影响了工程的进度和质量，发包方也可能会直接与实际施工人进行沟通或采取法律措施。

4. 法律建议：

   • 对于发包方而言，在面临工程未完工的情况时，应首先审查合同条款，明确各方的责任和义务。
   • 若需采取法律措施，建议发包方咨询专业律师，根据具体情况制定合适的诉讼策略。
   • 同时，发包方也应考虑与挂靠公司和实际施工人进行协商，寻求通过和解或调解的方式解决争议，以减少不必要的法律成本和风险。

综上所述，在工程未完工的情况下，发包方应当综合考虑合同相对性原则、责任承担以及实际操作的考量等因素，来决定是向挂靠公司还是实际施工人主张权利。如有任何疑问或需要进一步的法律建议，请随时向我咨询。