关于“投标保函是否一定要联合体牵头方开”的问题，其实并没有一个绝对的答案，这主要取决于具体的招标文件要求以及联合体协议中的约定。下面我将从几个角度进行详细分析：
招标文件的要求：
- 在很多招标项目中，招标文件会明确规定投标保函的开具要求，包括是否必须由联合体牵头方开具，或者是否允许联合体成员各自开具等。因此，首先需要仔细阅读招标文件，明确其中的具体要求。
联合体协议的规定：
- 联合体成员在组成联合体时，通常会签订联合体协议，明确各自的权利和义务。如果联合体协议中规定了投标保函的开具方式，那么应当按照协议执行。例如，协议中可能规定由牵头方统一开具，或者允许成员各自开具但需满足一定条件等。
法律法规的约束：
- 在没有明确的招标文件要求或联合体协议规定的情况下，投标保函的开具方式可能受到相关法律法规的约束。但一般来说，法律法规不会强制规定必须由联合体牵头方开具投标保函，而是会根据具体情况和当事人的约定来判断。
综上所述，投标保函是否一定要联合体牵头方开，并没有一个固定的答案。在实际操作中，应当根据招标文件的要求、联合体协议的规定以及相关法律法规的约束来综合判断。如果招标文件或联合体协议中有明确规定，应当按照规定执行；如果没有明确规定，则需要根据具体情况和当事人的约定来灵活处理。如果你在这方面有具体的法律问题或疑问，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况给出更详细的法律建议。