联合体投标时，双方是否都需要在承诺函上签字盖章，这主要取决于招标文件的具体要求以及联合体协议的约定，但通常情况下，为了确保承诺函的法律效力和双方的共同责任，联合体各方均应在承诺函上签字盖章。以下从不同角度进行分析：

1. 招标文件的要求：

   • 招标文件是招标活动的法律依据，其中会明确规定投标文件的组成、格式、签署等要求。如果招标文件明确要求联合体各方均需在承诺函上签字盖章，那么联合体各方就必须遵守这一规定，否则可能导致投标文件被视为无效。

2. 联合体协议的约定：

   • 联合体协议是联合体各方之间就投标、合同履行等事项达成的协议。如果联合体协议中明确约定了承诺函的签署方式，比如要求各方均签字盖章，那么这一约定对联合体各方均具有约束力。

3. 法律效力和责任承担：

   • 承诺函是投标文件的重要组成部分，它表达了投标人对招标项目的承诺和意愿。如果联合体各方均在承诺函上签字盖章，那么这份承诺函就具有了更强的法律效力，能够更好地保障招标人的权益。同时，这也意味着联合体各方对承诺函的内容承担共同责任，如果一方违约，其他方也可能需要承担相应的法律责任。

4. 实际操作中的建议：

   • 在实际操作中，为了确保投标文件的完整性和有效性，以及避免后续可能出现的法律纠纷，建议联合体各方在承诺函上均签字盖章。这样不仅可以体现联合体各方的共同意愿和责任，也有助于增强招标人对联合体的信任度。

特殊情况说明：

• 如果招标文件或联合体协议中没有明确规定承诺函的签署方式，或者存在其他特殊情况（如联合体一方因特殊原因无法签字盖章），那么联合体各方可以协商确定签署方式，并在承诺函中明确说明。但这种情况下，建议联合体各方在协商过程中充分考虑法律效力和责任承担的问题，以确保双方的权益得到保障。

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