关于项目经理中标零星维修框架协议是否算在建的问题，我们可以从以下几个角度进行分析：

首先，明确结论：

项目经理中标零星维修框架协议本身，并不直接等同于“在建”状态。是否算在建，需根据具体合同内容、项目实际进展及法律法规来判断。

接下来，详细分析：

1. 框架协议的性质：

   • 框架协议通常是一种意向性、原则性的协议，它设定了双方合作的基本框架和条件，但并未具体细化到每一个具体的维修项目。
   • 因此，仅从框架协议的中标来看，并不能直接判断项目是否已经进入“在建”状态。

2. 项目实际进展：

   • 如果框架协议签订后，双方已经就具体维修项目签订了详细的施工合同，并且项目已经开工，那么此时可以认为项目处于“在建”状态。
   • 如果框架协议签订后，双方并未就具体项目签订施工合同，或者项目尚未开工，那么此时不能认为项目处于“在建”状态。

3. 法律法规的界定：

   • 在建筑法、合同法等相关法律法规中，对于“在建”状态的定义通常与项目的实际施工情况相关联。
   • 因此，判断项目是否“在建”，需要依据相关法律法规的规定，结合项目的实际施工情况来进行。

综上所述：

项目经理中标零星维修框架协议并不直接等同于项目“在建”。是否算在建，需要根据框架协议的具体内容、项目的实际进展以及相关法律法规的规定来综合判断。如果你有更具体的合同内容或项目情况，我可以为你提供更详细的法律分析和建议。