一期工程未开工，通常不可以直接开始做二期工程。这涉及到工程项目的法定批准手续、施工准备、现场条件等多个方面，下面我将从这几个角度进行详细分析：
一. 法定批准手续
施工许可证：根据《建筑工程施工许可管理办法》第二条的规定，建设单位在开工前应当向住房和城乡建设主管部门申请领取施工许可证。如果一期工程未开工且未取得施工许可证，那么二期工程同样需要遵循这一规定。工程投资额在30万元以下或者建筑面积在300平方米以下的工程，虽然可以不申请领取施工许可证，但这不适用于大多数工程项目。
项目立项与规划许可：工程项目的开展通常需要经过立项审批和规划许可。一期工程未开工，可能意味着相关的立项审批和规划许可手续尚未完成或存在变更。在此情况下，直接开展二期工程可能会面临法律风险和合规问题。
二. 施工准备与现场条件
施工准备：一期工程未开工，可能意味着施工准备工作（如项目部成立、管理人员配备、施工图纸会审、施工组织设计编制等）尚未完成。这些准备工作是确保工程顺利进行的基础，如果一期工程尚未完成这些工作，那么二期工程同样需要从头开始。
现场条件：施工现场需要满足一定的条件才能开始施工，如场内外交通道路修通、施工用水用电排水满足要求、场内土方平整工作和障碍物清除完成等。如果一期工程未开工且现场条件不满足施工要求，那么二期工程同样无法顺利开展。
三. 法律风险与合规性
法律风险：未经法定批准手续擅自开工，可能会面临行政处罚、工程停工、罚款等法律风险。此外，如果一期工程和二期工程之间存在关联或依赖关系，一期工程未开工可能会影响二期工程的合法性和合规性。
合规性：工程项目的开展需要遵循相关法律法规和规章制度。一期工程未开工且未取得相关批准手续的情况下直接开展二期工程，显然是不合规的。
我的观点：在工程项目管理中，应遵循先后顺序和法定程序。如果一期工程未开工且未取得相关批准手续和施工准备不足的情况下，不建议直接开始做二期工程。这样做不仅可能面临法律风险和合规问题，还可能影响工程的整体进度和质量。如有进一步需要，您可以继续咨询我。