农民工工资确实存在欠发和冒领的现象。针对这一问题，我们可以从以下几个方面进行详细分析：
一. 农民工工资欠发问题
法律规定：
- 《保障农民工工资支付条例》第三条明确规定：“农民工有按时足额获得工资的权利。任何单位和个人不得拖欠农民工工资。”这从法律层面保障了农民工的工资权益。
实际案例：
- 现实中，存在包工头或用人单位拖欠农民工工资的情况。例如，有农民工反映，在完成工作后，工资被包工头从项目公司拿走并未付给他们，经过多次沟通未果，甚至拒接相关部门电话。
法律责任：
- 对于拖欠农民工工资的行为，用人单位需承担相应的法律责任，包括罚款、诚信等级评价降低、重大违法公布、曝光等。
二. 农民工工资冒领问题
法律定性：
- 冒领农民工工资构成不当得利，冒领者没有合法依据取得本应属于员工的工资，使员工遭受财产损失。
具体表现：
- 冒领行为可能表现为虚构事实、隐瞒真相或其他欺诈手段冒领工资。例如，编造虚假考勤记录冒领高额工资，或者单位管理人员利用职务之便冒领工资。
法律责任：
- 冒领者需承担民事责任，返还冒领的工资及相应孳息。若冒领数额较大，且以非法占有为目的，可能构成诈骗罪，需承担刑事责任。
三. 建议与措施
加强监管：
- 相关部门应加强对农民工工资支付的监管力度，确保工资按时足额发放。
提高法律意识：
- 用人单位应增强依法用工、按时足额支付工资的法律意识，农民工也应了解自己的权益并依法维权。
完善制度：
- 完善农民工工资支付制度，如实行实名制管理、开设农民工工资专用账户等，从源头上预防欠发和冒领问题的发生。
综上所述，农民工工资确实存在欠发和冒领的现象。针对这些问题，需要法律、监管、用人单位和农民工自身等多方面的共同努力来加以解决。如有进一步需要，您可以继续咨询我。