企业无偿出资进行市政建设，在符合相关法律法规的前提下，是合法的。以下是对这一问题的详细分析：

1. 法律依据：

   • 根据《中华人民共和国民法典》及相关法律法规，企业作为法人实体，有权利自主决定其财产的使用和处分方式，包括进行无偿出资。
   • 市政建设通常属于公共利益范畴，企业无偿出资支持市政建设，可以视为对公共利益的一种贡献，符合法律法规的鼓励方向。

2. 出资形式与程序：

   • 企业无偿出资进行市政建设，应当通过合法、正规的渠道和程序进行，确保出资的合法性和有效性。
   • 出资形式可以多样化，包括但不限于资金、物资、技术等，具体形式需根据市政建设的实际需求和企业的实际情况来确定。

3. 税务与会计处理：

   • 企业无偿出资进行市政建设，可能涉及税务和会计处理问题。企业应当咨询专业税务机构或会计师，确保出资行为符合税务和会计法规的要求。
   • 在税务处理上，企业可能需要根据相关税法规定，对出资行为进行相应的税务申报和缴纳。

4. 风险防控：

   • 企业在无偿出资进行市政建设时，应当注意风险防控，避免因出资行为而引发不必要的法律纠纷或经济损失。
   • 建议企业在出资前与相关部门或机构签订书面协议，明确出资的目的、方式、金额、使用范围等关键条款，以确保出资行为的合法性和有效性。

综上所述，企业无偿出资进行市政建设在符合相关法律法规的前提下是合法的。但企业在出资过程中应当注意遵守相关法律法规、履行必要的程序和义务、咨询专业机构以确保出资行为的合法性和有效性，并注重风险防控以避免潜在的法律风险和经济损失。如有任何具体法律问题或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。