差额单位不开满支，如果属于未按照劳动合同的约定或者国家规定及时足额支付劳动者劳动报酬的情形，那么算拖欠工资。下面我为您详细解释：
法律解释
根据《中华人民共和国劳动法》第九十一条规定，用人单位克扣或者无故拖欠劳动者工资的，由劳动行政部门责令支付劳动者的工资报酬、经济补偿，并可以责令支付赔偿金。这里的“克扣”或者“无故拖欠”就包括了未按照劳动合同的约定或者国家规定及时足额支付劳动者劳动报酬的情形。
具体情况分析
劳动合同约定：如果劳动合同中明确约定了工资支付的标准和时间，而差额单位未按照约定支付，那么这就构成了拖欠工资。
国家规定：即使没有明确的劳动合同约定，但根据国家规定，如最低工资标准、加班费支付等，差额单位如果未按照规定支付，也同样构成拖欠工资。
法律建议
如果您遇到了差额单位不开满支的情况，您可以采取以下措施来维护自己的权益：
与差额单位沟通：首先尝试与差额单位进行沟通，了解拖欠工资的具体原因，并要求其按照约定或规定支付工资。
向劳动行政部门投诉：如果沟通无果，您可以向当地劳动行政部门投诉，要求其介入调查并处理拖欠工资的问题。
申请劳动仲裁或提起诉讼：如果劳动行政部门的处理未能解决问题，您可以考虑申请劳动仲裁或提起诉讼，通过法律途径来维护自己的权益。
综上所述，差额单位不开满支如果属于未按照劳动合同的约定或者国家规定及时足额支付劳动者劳动报酬的情形，那么就算拖欠工资。您可以根据具体情况采取相应的措施来维护自己的权益。如果您有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。