用工单位将派遣员工安排到别的公司上班，这一行为是否合法，主要取决于具体的劳务派遣协议及相关法律法规的规定。

首先，从劳务派遣的基本法律关系来看，劳务派遣涉及三方主体：劳务派遣单位（用人单位）、用工单位和被派遣劳动者。劳务派遣单位与被派遣劳动者建立劳动关系，而用工单位则通过与劳务派遣单位签订劳务派遣协议，使用被派遣劳动者的劳务。

1. 若劳务派遣协议中有明确约定：

   • 如果劳务派遣协议中明确规定了用工单位可以将被派遣劳动者安排到其他公司工作，且这一安排不违反法律法规的强制性规定，那么这一行为通常是合法的。
   • 但需注意的是，即使协议中有此约定，被派遣劳动者的合法权益仍应得到保障，如工作条件、劳动报酬、社会保险等。

2. 若劳务派遣协议中无明确约定：

   • 在没有明确约定的情况下，用工单位擅自将被派遣劳动者安排到其他公司工作，可能构成对被派遣劳动者合法权益的侵害，也可能违反劳务派遣协议及相关法律法规。
   • 此时，被派遣劳动者有权向劳务派遣单位或用工单位提出异议，并要求维护自己的合法权益。

3. 法律法规的约束：

   • 根据《中华人民共和国劳动合同法》及相关法律法规的规定，劳务派遣单位应当履行用人单位对劳动者的义务，而用工单位则应当履行劳务派遣协议中约定的义务，并保障被派遣劳动者的合法权益。
   • 任何违反法律法规或劳务派遣协议的行为，都可能面临相应的法律责任。

综上所述，用工单位将派遣员工安排到别的公司上班这一行为是否合法，需根据具体的劳务派遣协议及法律法规来判断。建议被派遣劳动者在遇到此类情况时，及时咨询专业律师或相关机构以维护自己的合法权益。如果你有任何具体的法律问题或需要进一步的帮助，请直接向我咨询。