针对你提出的“合同签订人与经营者不一致”的问题，以下是我的详细解答：

核心结论：在合同签订人与经营者不一致的情况下，合同并不当然无效。实际经营者与登记经营者不一致时，两者均可作为合同责任的承担主体。

分析说明：

1. 实际经营者的法律地位：

   • 实际经营者，即使未在营业执照上登记，但在实际经营活动中履行了经营者的职责，并享受了经营带来的利益，因此也应承担相应的法律责任。

2. 合同效力的判断：

   • 合同的效力主要取决于合同内容是否合法、双方意思表示是否真实，以及是否满足合同成立的其他要件，如合同主体具有相应的民事行为能力、合同标的确定且可能等。
   • 合同签订人与经营者不一致，并不影响合同效力的判断。只要合同内容合法，且双方意思表示真实，合同即有效。

3. 责任承担：

   • 在合同签订人与经营者不一致的情况下，若合同产生纠纷，实际经营者和登记经营者均可能作为责任承担主体。
   • 实际经营者因其实际参与了经营活动，并享受了经营利益，故应承担相应的合同责任。
   • 登记经营者虽未直接参与合同签订，但因其是营业执照上登记的经营者，也可能被要求承担连带责任。

4. 案例支撑：

   • 以你提供的案例为例，虽然合同签订人是蔡某根，而扬州市广陵区某建材经营部的经营者已变更为其儿子蔡某勇，但法院仍认定蔡某根作为实际经营者之一，应承担相应的法律责任。

法律建议：

• 在签订合同时，应尽可能明确合同双方的主体身份，包括签订人和实际经营者，以避免后续纠纷。
• 若遇到合同签订人与经营者不一致的情况，应仔细审查合同内容，确保合同合法有效，并明确责任承担主体。
• 如遇纠纷，建议及时咨询专业律师，以维护自身合法权益。

综上所述，合同签订人与经营者不一致并不影响合同的效力，但在实际操作中应谨慎处理，明确责任承担主体，以避免后续纠纷。如有进一步法律问题，可直接向我咨询。